Требования казначейства по делу «Снежной долины» частично отменил суд Камчатского края

Арбитражный суд Камчатского края частично отменил требования казначейства, учтя решение по делу «Снежной долины»: построенная и работающая гостиница спасла бюджет от возврата 77 миллионов рублей.

Рассмотрено заявление регионального Министерства туризма о признании недействительным представления Управления Федерального казначейства от 16.07.2025. Суд удовлетворил требования в части признания незаконным п. 1 (возврат средств субсидии), в остальном отказал.

Из материалов следовало, что в апреле 2025 года казначейство проверило Минтуризма на предмет соблюдения условий предоставления субсидий из федерального бюджета на модульные некапитальные средства размещения за 2022–24 годы.

Министерство заключило соглашения с ООО «Снежная Долина» (78 миллионов рублей) и ООО «Кречет-Тур» (22,5 миллиона рублей). Проверка выявила нарушения, и казначейство потребовало: вернуть 6,2 миллиона рублей за нарушение обязательств по соглашению, обеспечить возврат 77,2 миллиона рублей от «Снежной долины» из-за нарушений условий субсидии, а также принять меры по устранению причин нарушений.

Министерство оспорило представление, но суд принял во внимание: ООО «Снежная долина» действительно нарушило сроки реализации проекта и объёмы софинансирования, однако нецелевого использования средств не подтверждено, принцип адресности не нарушен, гостиница построена и функционирует. Софинансирование осуществлялось, в том числе, зачётом встречных однородных требований, что законно.

Суд счёл требование о возврате 77,2 миллиона рублей незаконным, поскольку было подтверждено целевое использование бюджета и отсутствие нарушений адресности. Относительно 6,2 миллиона рублей суд указал: недостижение показателей результативности в 2023 году вызвано действиями «Снежной долины», которой продлили сроки до 01.12.2024. Возлагать на министерство возврат суммы при целевом расходовании — несоразмерно, формально, противоречит справедливости.

В то же время суд отказал в признании недействительным п. 2 представления, где зафиксировано непредставление в 2023 году ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов о достижении результатов. Министерство это нарушение не оспаривало, а довод об отсутствии технической возможности суд отклонил: заявитель мог отправить отчёты иными видами связи. За это нарушение должностное лицо министерства привлекли к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Итог: требования министерства удовлетворены частично — признан недействительным п. 1 представления УФК (включая меры по устранению нарушений) как не соответствующий бюджетному законодательству. В остальном отказано. Решение обжаловано и оставлено в силе апелляцией.

Фото: Арбитражный суд Камчатского края