Суд отказал санаторию «Начикинский» в земельном участке площадью почти 2,2 гектара на Камчатке

Арбитражный суд Камчатского края признал правомерным отказ Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского района в предоставлении в собственность ООО «Санаторий Начикинский» земельного участка площадью 21 884 кв. м. Исковое заявление общества оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что компании принадлежат два капитальных строения, расположенных на этом участке в посёлке Начики: здание гаража с прачечной (583 кв. м, 1973 год постройки) и гараж (127,8 кв. м, введён в эксплуатацию в 2024 году). Участок площадью 21 884 кв. м находился у санатория в аренде по договору от 20 ноября 2017 года.

В апреле 2025 года вид разрешённого использования участка изменили на «гостиничное обслуживание». В июле того же года общество обратилось в управление с заявлением о выкупе земли без проведения торгов. Письмом от 23 июля 2025 года последовал отказ на основании пп. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ: заявитель не имел права на приобретение участка без торгов, поскольку запрашиваемая площадь значительно превышала площадь застройки.

Не согласившись с отказом, санаторий обжаловал его в суде.

Суд установил, что совокупная площадь двух принадлежащих обществу капитальных объектов составляет 710,8 кв. м. Следовательно, земельный участок площадью 21 884 кв. м застроен лишь на 3,25 %. При этом доказательства того, что санаторий ведёт строительство гостиницы (соответствующей новому виду разрешённого использования), в материалах дела отсутствовали.

Руководствуясь нормами Земельного кодекса и разъяснениями Верховного Суда РФ, арбитраж указал: исключительное право собственника объекта недвижимости распространяется только на ту часть участка, которая занята этим объектом и необходима для его эксплуатации.

Предоставляемая площадь должна быть соразмерна площади расположенных построек и определяться исключительно исходя из функциональных нужд их обслуживания.

Суд отклонил доводы заявителя о том, что участок был сформирован в таком размере самим публичным собственником, а также что на нём находятся некапитальные сооружения, объекты благоустройства и инфраструктуры, принадлежащие другим лицам.

Суд подчеркнул: наличие действующего договора аренды не даёт безусловного права на выкуп участка в тех же границах, а градостроительные регламенты (правила землепользования и застройки) не предназначены для определения площади, необходимой для эксплуатации конкретного объекта недвижимости.

Кроме того, отказ в выкупе не нарушает прав общества, поскольку оно продолжает оставаться арендатором участка.

Решение суда было обжаловано и оставлено в силе апелляционной инстанцией.

Фото: Арбитражный суд Камчатского края