Спор между подрядчиком и ФГБУ «Кроноцкий заповедник» разрешен не в пользу последнего на Камчатке

Арбитражный суд Камчатского края полностью отказал ФГБУ «Кроноцкий заповедник» в иске к индивидуальному предпринимателю о ненадлежащем ремонте катера и обязал учреждение выплатить подрядчику более 12,5 миллиона рублей задолженности за фактически выполненные работы.

В мае 2023 года заповедник заключил с предпринимателем К. контракт на капитальный ремонт катера РУМ 64-90 «Анисифор Крупенин». Стоимость работ оценивалась в 28,6 миллиона рублей, завершить их планировалось к 1 декабря 2023 года. Исполняя обязательства, подрядчик привлек к ремонту ООО «Вилючинская судоверфь», где судно находилось на хранении с октября 2022 года.

Заказчик принял и оплатил часть работ на сумму 18,3 миллиона рублей, однако от приемки оставшегося объема отказался. Позиция заповедника основывалась на результатах проверки Счетной палаты РФ: контрольное ведомство усомнилось в обоснованности расценок и пришло к выводу, что реальная стоимость ремонта составляет 17,1 миллиона рублей, что на 40 % ниже цены контракта.

Учреждение потребовало от подрядчика детализированный акт с разбивкой видов и стоимости работ, а также настаивало на самостоятельном спуске катера на воду и уплате 1,6 миллиона рублей неустойки за просрочку.

В свою очередь, предприниматель заявил встречные требования, настаивая на том, что работы выполнены в полном объеме, а заказчик уклоняется от оплаты. В суде выяснилось, что изначальная ремонтная ведомость содержала расценки лишь на часть операций, смета не составлялась, а начальная цена контракта не имела надлежащего обоснования. При этом заповедник без каких-либо замечаний принимал и оплачивал промежуточные акты.

Для разрешения спора суд назначил комплексную экспертизу в АНО «Судебный эксперт». Заключение показало, что фактическая стоимость всех выполненных работ, включая дополнительные, согласованные с заказчиком, составила 30,9 миллиона рублей. Сумма неоплаченных работ достигла 12 миллионов 569 тысяч рублей. При этом эксперты подтвердили, что удорожание не превысило допустимых законом 10 % от твердой цены контракта.

Разбирая дело, суд пришел к следующим выводам.

Обязанность спустить катер на воду. Ни контракт, ни техническое задание не возлагали на подрядчика таких обязательств. Более того, заказчик самостоятельно запрашивал коммерческие предложения на эти услуги, что подтверждает его осведомленность: данные работы не входят в компетенцию подрядчика. Катер до сих пор находится на хранении у субподрядчика, однако заповедник, являясь поклажедателем, не предпринимает действий по его возврату.

Неустойка. Суд не нашел оснований для взыскания пеней, установив вину самого учреждения в срыве сроков. Заповедник своевременно не предоставил техническую документацию, затягивал согласование цветового решения, а в ноябре 2023 года письменно гарантировал, что штрафные санкции применяться не будут. Подписание сторонами дополнительного соглашения, продлившего действие контракта до 31 декабря 2024 года, также подтвердило намерение завершить проект без финансовых претензий.

Дополнительные работы. Все они были необходимы для достижения цели контракта, выполнялись с согласия заказчика, а их стоимость укладывалась в 10-процентный лимит, установленный Федеральным законом № 44-ФЗ.

В итоге Арбитражный суд отказал ФГБУ «Кроноцкий заповедник» в удовлетворении иска в полном объеме. Встречные требования предпринимателя удовлетворены: с учреждения взыскано 12,5 миллиона рублей долга и 350 тысяч рублей расходов по уплате государственной пошлины. Общая сумма взыскания составила 12,9 миллиона рублей.

Кроме того, суд распределил судебные издержки: расходы на экспертизу в размере 720 тысяч рублей отнесены на заповедник. Учреждению возвращена излишне уплаченная госпошлина (82 тысячи рублей), предпринимателю — 34 тысячи рублей.

Решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца.