Капитальный ремонт: итоги, проблемы, расходы и доходы.
- В этом году Фонду капремонта Камчатского края исполнится 10 лет. С какими итогами встречаете юбилей?
Оксана Бухонина: Фонд капитального ремонта Камчатского края был создан 10 лет назад, 15 июля 2013 года. Региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов заработала уже через год – в 2014 году.
Всего за все время действия региональной программы работы прошли в 1 134 многоквартирных домах.
Меняются крыши, системы отопления, водо- и электроснабжения, канализации, утепляются фасады, разрабатывается проектно-сметная документация для проведения ремонтов в следующий период.
В среднем ежегодно на Камчатке капитальный ремонт проводился в порядке трехсот домов.
Этот год не станет исключением. В планах 2023 года – 304 дома.
Мы считаем, что это неплохие показатели. Однако они могли бы быть более значительными.
- То есть домов, в которых проводится капитальный ремонт могло бы быть больше? Тогда скажите, что этому мешает?
Оксана Бухонина: Есть факторы, напрямую влияющие на объемы выполняемых работ. В первую очередь это ЦЕНА. Цена материалов, цена исполнения. Это все составляет стоимость всей программы.
В текущих ценах стоимость региональной программы капитального ремонта на период 2023-2043 годы оценивается в 136 млрд. рублей. При этом в Фонде на этот период будет максимум только 40 млрд. рублей. Таким образом складывается колоссальный дефицит средств, который составляет 96,5 млрд. рублей, или 70%.
- Значит средств на капитальный ремонт не хватает. Выход есть?
Оксана Бухонина: Есть ряд предложений, которые позволят увеличить доходную часть региональной программы и повысить ее эффективность, в первую очередь для увеличения объемов. Больше домов отремонтируем, больше собственников улучшат свои жилищные условия. Эту тему мы обсуждаем с Министерством ЖКХ и энергетики Камчатского края и с депутатами Законодательного собрания.
- Тогда у меня вопрос к нашему второму гостю – депутату Законодательного Собрания Камчатского края, председателю постоянного комитета по строительству, транспорту, энергетике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства Анатолию Кирносенко. Какие предложения рассматриваются для того, чтобы наполнить так сказать «общий котел» капитального ремонта?
Анатолий Кирносенко: Одним из направлений работы является продление сроков реализации региональной программы капитального ремонта. К настоящему времени срок действия региональной программы рассчитан до 2043 года. Но мы знаем, что сегодня 47 многоквартирных домов Камчатки оснащены лифтовым оборудованием. Однако замена лифтов предусмотрена только в 38 МКД, так как нормативный срок капитального ремонта лифтового оборудования (25 лет) в домах позднее 2018 года постройки лежит за сроками действия региональной программы капитального ремонта (она рассчитана только до 2043 года). Если программу продлить, то дополнительный доход будет оцениваться в 33,2 млрд рублей.
- А если подумать о том, чтобы сократить расходы? Меньше тратить – больше делать.
Анатолий Кирносенко: Есть такая возможность. Например, проведение комплексного обследования многоквартирных домов позволит исключить из региональной программы аварийные дома. А многие аварийные там до сих пор числятся! Объясню.
Действующая редакция региональной программы была сформирована в 2014 году на основании данных, полученных органами местного самоуправления от управляющих организаций. Она содержит многочисленные неточности относительно реального состояния МКД.
В конечном итоге это приводит к убыткам. Потому что бывает – ремонт проведут, а после этого дом признается аварийным и подлежащим расселению.
По предварительным оценкам сегодня общая стоимость капитального ремонта таких «предаварийных» домов составляет 6,1 млрд. рублей.
Оксана Бухонина: Добавлю еще один момент. Мы предлагаем синхронизировать региональную программу с планами по ремонту сетей ресурсоснабжающих организаций. В качестве примера - обязательное переоборудование двухтрубной системы теплоснабжения на четырехтрубную.
- Что это дает?
Оксана Бухонина: В большинстве случаев в домах, где присутствует двухтрубная система, собственники делают врезки из батарей отопления, и так получают горячую воду.
Перед началом ремонта мы запрашиваем у ресурсников информацию о том, когда они подведут внешнюю систему центрального ГВС к такому дому и есть ли мощности для обеспечения потребителей качественным ресурсом.
Проблема состоит в том, что сроки подведения таких труб не совпадают со сроками нашего ремонта. И получается, что мы делаем внутридомовые сети для подачи ГВС из центральной системы, а сама центральная система с внешней стороны дома не готова! Поэтому приходится уже переоборудованную систему ГВС СНОВА ВРЕЗАТЬ в старую систему отопления. Потребители СНОВА получают горячую техническую воду!
Понятно, что в Фонд капремонта достаточно часто поступают логичные вопросы граждан о целесообразности такого ремонта.
Еще один вид работ, который вызывает вопросы – установка узлов погодного регулирования. При очевидной пользе такого технического решения с точки зрения энергоэффективности, на практике, после установки узлов управляющие компании их обслуживание осуществляют лишь в единичных случаях.
Приборы не эксплуатируются по разным причинам, в том числе и потому что домах не проведено утепление фасадов и другие энергосберегающие мероприятия.
- Вы же наверняка не в первый раз озвучиваете эти вопросы. С кем ведется работа над их решением?
Оксана Бухонина: Действительно, решение зависит не только от Фонда капитального ремонта. Здесь важна совместная работа руководства ресурсоснабжающих организаций и органов местного самоуправления, которые определяют перечень домов для ремонта и виды работ в этих домах. Кроме того, мы находимся в прямом диалоге с Министерством ЖКХ и энергетики Камчатского края и с депутатами Законодательного Собрания. Мы не только озвучиваем проблемы, но и ищем пути решения.
- Что ждет жителей Камчатки в этом году в плане капитального ремонта?
Оксана Бухонина: Работы проводятся на плановой основе – в рамках реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов. В 2023 году запланировано выполнить работы в 347 многоквартирных домах. Уверена, что мы как всегда выполним все поставленные перед Фондом задачи.
Автор Екатерина Скворцова.